我國高效清潔發(fā)電技術(shù)的最新進展主要體現(xiàn)在提高能源利用效率、劣質(zhì)煤和準東煤高效清潔利用、發(fā)展清潔能源和可再生能源發(fā)電技術(shù)以及節(jié)能減排等方面。當前，我國已具備獨立設(shè)計制造1000MW級超超臨界機組的能力，600℃超超臨界機組臺數(shù)居世界首位，能效水平也已達到國際先進；600MW超臨界循環(huán)流化床鍋爐和我國首臺IGCC電站一華能天津IGCC示范電站也成功運行。我國高效清潔發(fā)電技術(shù)將繼續(xù)朝著高參數(shù)、大容量超（超）臨界機組的方向發(fā)展如再熱溫度為610℃或620℃的超超臨界機組、二次再熱機組、700℃超超臨界機組及燃用劣質(zhì)燃料的600MW超臨界/660MW超超臨界CFB鍋爐，以進一步提高能源利用效率，降低能源消耗；同時，將會加強NGCC和分布式發(fā)電的核心技術(shù)研發(fā)，強化節(jié)能減排，以提高能源利用綜合效率、降低污染物排放。
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，用電負荷迅速增長，給我國的能源供應(yīng)帶來了巨大的壓力。能源問題已成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。而在當前和較長的一段時期內(nèi)，我國的一次能源和發(fā)電能源都將以煤炭為主，燃煤污染物排放量日益增大。煤炭燃燒過程中產(chǎn)生的SO2、NOx、粉塵和CO2是造成酸雨、光化學煙霧、霧霾以及溫室效應(yīng)的主要污染源，也使我國環(huán)境污染問題日益凸顯。發(fā)展高效清潔發(fā)電技術(shù)把滿足電力需求和控制環(huán)境污染進行綜合考慮，對降低能源消耗、減少環(huán)境污染物排放、優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)及促進能源可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義，也是解決我國能源和環(huán)境問題的核心。發(fā)展高效清潔發(fā)電技術(shù)發(fā)展驅(qū)動力包括提高能源利用效率、劣質(zhì)煤和準東煤高效清潔利用、發(fā)展清潔能源和可再生能源發(fā)電技術(shù)以及強化節(jié)能減排等幾個方面。
在提高能源利用效率方面，供電效率的提高可以有效降低燃料的消耗，從而降低污染物的排放。對于燃煤電廠而言，主蒸汽溫度和壓力參數(shù)的提高可以有效提高熱效率。在超超臨界機組參數(shù)范圍的條件下，主蒸汽壓力提高1MPa，機組的熱耗率就可下降0.13％～0.15％；主蒸汽溫度每提高10℃，機組的熱耗率就可下降0.25％～0.30％；再熱蒸汽溫度每提高10℃，機組的熱耗率就可下降0.15％～0.20％。目前，大容量超臨界機組主蒸汽壓力一般在24.5MPa左右，比亞臨界機組熱效率可提高2％～2.5％；而超超臨界機組熱效率己達到47％～49％，比同容量的超臨界機組提高5％或更高。因此，發(fā)展高參數(shù)、大容量的超（超）臨界機組，進一步提高再熱溫度至610℃/620℃，有利于提高我國燃煤火電機組的熱效率，降低煤耗，同時采用先進的污染物排放控制技術(shù)，可將有害污染物排放降至最低。此外，采用二次再熱技術(shù)其熱耗率可較采用一次再熱的機組下降l.4％～1.6％。700℃超超臨界機組是燃煤發(fā)電技術(shù)發(fā)展的前沿，具有煤耗低、環(huán)保性能好和技術(shù)含量高的特點。機組蒸汽參數(shù)提高，可顯著提高電廠效率，降低煤耗、減少溫室氣體和污染物排放，是實現(xiàn)火力發(fā)電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不可缺少的途徑。除了發(fā)展高參數(shù)大容量機組之外，采用清潔燃煤技術(shù)，發(fā)展整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）發(fā)電技術(shù)也是提高能源利用效率的突破口，能夠?qū)崿F(xiàn)能量的梯級利用，提高整個發(fā)電系統(tǒng)的效率，較好地解決常規(guī)燃煤電廠固有的環(huán)境污染問題，是高效清潔發(fā)電技術(shù)未來重要的發(fā)展方向。
在劣質(zhì)煤和準東煤高效清潔利用方面，在我國以煤為主要一次能源的發(fā)電格局中，高效、低污染地利用劣質(zhì)煤發(fā)電具有不可替代的作用。CFB鍋爐具有能夠穩(wěn)定燃燒粉煤鍋爐難以燃用的各種劣質(zhì)煤、環(huán)保特性好、負荷調(diào)節(jié)范圍廣等技術(shù)優(yōu)點。隨著煤炭洗選率的提高，大最副產(chǎn)低熱值燃料如矸石、洗中煤、燃泥以及采煤副產(chǎn)的尾煤，其規(guī)?；咝鍧嵗?，對于大型循環(huán)流化床鍋爐有著重大需求。此外，我國對燃燃污染控制的新嚴格標準給傳統(tǒng)循環(huán)流化床低成本污染控制水平提出了挑戰(zhàn)。近期，我國在超臨界循環(huán)流化床示范的成功，特別是低床壓降節(jié)能型循環(huán)流化床技術(shù)和循環(huán)流化床超低排放技術(shù)上的突破為我國循環(huán)流化床技術(shù)發(fā)展指明了發(fā)展方向，即超低排放、低廠用電、高蒸汽參數(shù)的循環(huán)流化床；600MW等級超超臨界循環(huán)流化床工程示范及其在褐煤與無煙煤兩個煤種上的推進。我國褐煤水分大、熱值低，使常規(guī)燃褐煤發(fā)電機組能耗高、廠用電率大及初始投資高。同時，我國褐煤主要產(chǎn)地內(nèi)蒙古地區(qū)的水資源極度匱乏，需要發(fā)展高效、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的褐煤發(fā)電技術(shù)，使褐煤機組實現(xiàn)綜合提效，提高發(fā)電效率，節(jié)約水資源，降低煤耗并降低污染物排放，滿足國家對內(nèi)蒙煤電基地的建設(shè)要求。新疆準東煤儲量巨大，煤質(zhì)燃燒特性好，合理開發(fā)利用準東地區(qū)煤炭資源，研究準東煤鍋爐燃燒技術(shù)，對保證準東煤電基地特高壓直流外送配套電源項目安全穩(wěn)定運行具有重要意義。
我國以燃煤發(fā)電為主的電源結(jié)構(gòu)造成了嚴重的環(huán)境污染問題，并且隨著煤炭資源的消耗，發(fā)展清潔能源和可再生能源發(fā)電技術(shù)是優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)、保障我國能源安全、減輕環(huán)境污染的有效途徑。燃氣輪機聯(lián)合循環(huán)和分布式發(fā)電技術(shù)具有高效、清潔、低污染、啟停靈活、自動化程度高等優(yōu)點，是我國清潔能源發(fā)電技術(shù)的重要分支?？稍偕茉磁c傳統(tǒng)化石能源結(jié)合的發(fā)電方案，不但有利于改善傳統(tǒng)化石燃料發(fā)電技術(shù)的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益，同時也提供了一種現(xiàn)階段可行性較高的可再生能源發(fā)電方案，具有較好的發(fā)展前景。
我國面臨著能源供需矛盾尖銳、結(jié)構(gòu)不合理和能源利用效率低的問題，《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》明確提出要堅持節(jié)能優(yōu)先，降低能耗。攻克主要耗能領(lǐng)域的節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，大力提高一次能源利用效率和終端用能效率是我國能源發(fā)展的重大戰(zhàn)略。城市供熱行業(yè)的節(jié)能減排一直是國家和地方規(guī)劃的重點工作，國家“十五”“十一五”以及“十二五”發(fā)布的節(jié)能減排五年規(guī)劃中，均將供熱行業(yè)節(jié)能減排列為重點。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有供熱面積達100億平方米，全國每年因供熱消耗的標煤超過6億t。熱電聯(lián)供在城市集中供熱中的總供熱量占比只有1/3左右，如果從新增熱電聯(lián)供裝機、對現(xiàn)役凝汽式火電機組供熱改造、對既有的部分供熱小鍋爐進行熱電聯(lián)供改造等方面入手，進一步加大發(fā)展熱電聯(lián)供的力度，將可形成1億t標準煤以上的節(jié)能能力。因此，在技術(shù)層面，熱電聯(lián)供存在巨大的節(jié)能潛力，面臨廣闊的發(fā)展前景。此外，由于國際石油供應(yīng)緊張，迫切需要開發(fā)新技術(shù)增加液體燃料的生產(chǎn)，同時傳統(tǒng)化工產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)電技術(shù)分開導(dǎo)致系統(tǒng)生產(chǎn)效率低，因此多聯(lián)產(chǎn)替代分產(chǎn)系統(tǒng)成為了必然趨勢。最后，中國也將面臨越來越嚴峻的溫室氣體減排壓力，同時中國石油資源需求增長迅速，原油對外依存度不斷增高，發(fā)展考慮二氧化碳捕集的煤液化或多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)以及利用捕集的二氧化碳提高石油采收率將優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全。因此CCUS將可能成為未來中國減少CO2，排放和保障能源安全的重要戰(zhàn)略技術(shù)選擇。
“十二五”期間，我國高效清潔發(fā)電技術(shù)取得了積極進展，超超臨界發(fā)電技術(shù)、超臨界循環(huán)流化床技術(shù)的能效水平已經(jīng)達到國際先進水平，而在一些核心技術(shù)上與國外仍然有較大差距。目前，影響我國高效清潔發(fā)電技術(shù)的因素既有技術(shù)層面上的，也有管理和政策層面的，以及經(jīng)濟因素等。
在提高能源利用效率方面，我國已在超超臨界發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用層面達到國際先進水平，但高溫材料方面仍然差距較大，設(shè)備制造方面尚存在進一步提升的空間。二次再熱機組系統(tǒng)復(fù)雜，投資高，在目前的技術(shù)條件下，與一次再熱相比，其獲得的效率收益難以補償投入的增加。在IGCC發(fā)電技術(shù)方面，目前存在的主要問題有：IGCC示范電站運行不穩(wěn)定，缺乏成熟的經(jīng)驗：大容量煤氣化設(shè)備、高溫煤氣除塵及脫硫技術(shù)有待進一步開發(fā)；裝置系統(tǒng)復(fù)雜，造價高（1400～1700$/kWh）；廠用電率高，高達10％～12％；燃氣輪機葉片耐高溫及磨蝕的性能需要進一步改進。
在劣質(zhì)煤和準東煤高效清潔利用方面，新環(huán)保標準下，循環(huán)流化床高效低成本脫硫方面需要實現(xiàn)技術(shù)突破。褐煤預(yù)干燥及水回收技術(shù)有待在600MW等級褐煤機組上應(yīng)用并積累經(jīng)驗。準東高鈉煤的利用上目前主要采用摻燒沾污性弱的煤種的方法，但這種方法只能減緩沾污，無法從根本上解決問題。
在NGCC發(fā)電技術(shù)方面，燃氣輪機技術(shù)是核心技術(shù)，我國在燃氣輪機整體設(shè)計技術(shù)與發(fā)達國家還存在一定差距，其主要原因在于燃氣輪機設(shè)計體系不完善，引進技術(shù)未能充分消化吸收，機械、航空部門存在技術(shù)壁壘，科研成果轉(zhuǎn)化緩慢；高溫部件材料及制造技術(shù)整體落后于西方發(fā)達國家，其主要原因在于國內(nèi)研發(fā)力量分散，缺乏高端人才，對新技術(shù)的開發(fā)缺少延續(xù)性，同時國外高度保密高溫部件材料及制造技術(shù)，拒絕技術(shù)轉(zhuǎn)讓；國內(nèi)缺少燃氣輪機低污染燃燒技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗，缺乏全尺寸、全溫、全壓燃燒實驗平臺，且已建設(shè)完成的部分實驗平臺仍處于調(diào)試階段，尚未開展實質(zhì)性科研工作；我國燃氣輪機熱通道部件修復(fù)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)有了一定程度的發(fā)展，但仍存在科研力量分散、缺乏統(tǒng)一協(xié)作、修復(fù)設(shè)備落后、缺乏修復(fù)工藝標準和規(guī)范和專業(yè)技術(shù)人才等突出問題，嚴重阻礙了我國燃氣輪機熱通道部件修復(fù)技術(shù)的研發(fā)步伐。
在分布式發(fā)電技術(shù)方面，當前制約發(fā)展的關(guān)鍵因素在于：
（1）科研力量分散并缺乏核心設(shè)備制造技術(shù)，項目初投資大。
（2）行政體制障礙。分布式能源屬于能源的綜合利用，需要涉及燃氣、電力、熱力等多個部門，各部門缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，導(dǎo)致項目報批困難、手續(xù)辦理復(fù)雜。
（3）售電障礙。目前國家電力法規(guī)尚不允許分布式能源項目成為售電主體。
（4）缺乏行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范。適用于分布式能源技術(shù)的熱負荷計算標準、設(shè)備選型規(guī)范、燃氣規(guī)范、電力并網(wǎng)規(guī)范以及施工、運維規(guī)范均尚未出臺。
（5）社會效益未得到合理體現(xiàn)。當前的電、熱、冷價格不能體現(xiàn)分布式能源的環(huán)境效益和貢獻，業(yè)主承擔的技術(shù)和資金風險大。
太陽能熱與燃煤電站互補發(fā)電技術(shù)在國家相關(guān)政策的扶持及重大科研項目的推動下，相關(guān)理論研究已獲得較大進展，但是相關(guān)的示范項目建設(shè)方面仍舊存在較大不足。目前，國外已有一些太陽能熱與燃煤電站互補發(fā)電的示范電站，國內(nèi)這方面的案例還很少，一方面是由于國內(nèi)資金匱乏，另一方面相關(guān)學科的基礎(chǔ)研究也相對國外差距較大。其中影響技術(shù)發(fā)展的主要因素有：①基礎(chǔ)研究起步晚，發(fā)展慢：②示范項目匱乏，缺乏示范和帶動作用；⑤政策傾斜不夠；④光伏產(chǎn)業(yè)資源過于集中。
在節(jié)能減排方面，目前普遍存在機組并網(wǎng)容量大、負荷系數(shù)低、利用小時少，嚴重影響機組運行能耗指標。在技術(shù)層面上，我國在役的熱電聯(lián)供機組仍普遍存在供熱蒸汽參數(shù)高、損失大、效率低等問題。在標準層面，我國供熱熱網(wǎng)目前仍沿用20世紀60年代參數(shù)，住建部制定的一級熱網(wǎng)供水標準為110～150℃；設(shè)計中常用的一級熱網(wǎng)供水溫度為120—130℃。但目前大多數(shù)地區(qū)，實際運行的一級熱網(wǎng)溫度已降至100℃左右甚至更低。一定程度上，目前的熱網(wǎng)設(shè)計規(guī)范和標準與技術(shù)發(fā)展水平已不相適應(yīng)。在管理層面，目前我國熱源、熱網(wǎng)分屬不同行業(yè)部門，我國供熱改造仍處于粗放型的“發(fā)現(xiàn)問題，解決問題”的發(fā)展階段，基本上由熱網(wǎng)側(cè)和熱源側(cè)各自采取措施，缺乏對熱源、熱網(wǎng)和熱用戶進行系統(tǒng)地協(xié)同分析。
多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)展的影響因素有人才資源緊缺、資金緊張、實驗平臺少等。多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展不僅需要科研人員提出新理論，更需要新理論的實驗與工程實踐，以及工程技術(shù)人才解決運行中出現(xiàn)的問題以及保證多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的安全高效運轉(zhuǎn)。
我國CCUS技術(shù)在核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備研制、系統(tǒng)集成與全流程工程規(guī)模等方面仍有差距，尚沒有百萬噸等級的大規(guī)模示范。成本和能耗商、長期安全性和可靠性有待驗證等問題仍然存在，需通過持續(xù)的研發(fā)和集成示范提高技術(shù)的成熟度。
為促進我國高效清潔發(fā)電技術(shù)在提高能源利用效率、劣質(zhì)煤和準東煤高效清潔利用、發(fā)展清潔能源和可再生能源發(fā)電技術(shù)以及節(jié)能減排等方面取得進一步的發(fā)展，針對影響我國高效消潔發(fā)電技術(shù)發(fā)展的諸多因素，相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和建議如下。
在提高能源利用效率方面，建議進一步支持和強化基礎(chǔ)材料科學研究，完善600℃等級超超臨界國產(chǎn)材料的應(yīng)用示范機制，確立更加科學的高溫材料許用應(yīng)力及許用溫度的選擇規(guī)范。開展二次再熱緊湊型超超臨界機組技術(shù)研究，提高經(jīng)濟技術(shù)指標，提高機組的安全性和可靠性，降低建設(shè)成本。有效整合電站主機設(shè)備制造企業(yè)、科研院所、高校、冶金企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮各自技術(shù)優(yōu)勢，形成具有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)700℃超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)。這需要進一步加大研發(fā)投入、入才培養(yǎng)，從國家層面進行科學的部署和管理，設(shè)立國家重大科技項目，支持發(fā)電裝備制造企業(yè)國家重點實驗室建設(shè)和產(chǎn)品試驗基地建設(shè)。
在IGCC發(fā)電技術(shù)方面，主要策略有：進一步發(fā)展適應(yīng)多種原料的新型氣化技術(shù)，探索以空氣或以富氧為氣化劑的氣化爐以及高溫干法除灰脫硫系統(tǒng)，簡化系統(tǒng)，提高氣化和系統(tǒng)效率、可靠性，降低投資和運行成本；通過單元技術(shù)的成熟和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多元化，走聯(lián)產(chǎn)道路，提高IGCC技術(shù)的競爭力，降低造價和投資，提高資源利用率和經(jīng)濟性，并改善系統(tǒng)調(diào)峰性能；自行開發(fā)適用于IGCC的燃氣輪機及其底循環(huán)；開發(fā)適用于ICCC電廠的CO2分離、捕集技術(shù)研究，突破關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)系統(tǒng)工藝，完成示范研究，實現(xiàn)煤基發(fā)電的近零排放；在現(xiàn)有深冷空分工藝不斷改進、提高負荷跟蹤能力和安全可靠性的同時，發(fā)展空氣的膜分離技術(shù)，簡化空分裝置并降低廠用電率；完普IGCC系統(tǒng)中各單元的集成技術(shù)、系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、先進的控制技術(shù)，提高系統(tǒng)運行可靠性、負荷跟蹤能力與負荷適應(yīng)性。
在劣質(zhì)煤和準東煤高效清潔利用方面，在循環(huán)流化床商效低成本脫硫方面實現(xiàn)技術(shù)突破，單級爐內(nèi)脫硫或兩級爐內(nèi)外脫硫?qū)崿F(xiàn)二氧化硫＜100mg/Nm3的目標。深入研究煤中取水褐煤發(fā)電技術(shù)，推動該技術(shù)在600MW等級褐煤發(fā)電機組上的工程應(yīng)用，同時，完成超（超）臨界設(shè)計技術(shù)集成研究，包括：褐煤預(yù)干燥、冷端優(yōu)化、鍋爐及熱力系統(tǒng)優(yōu)化、煙氣余熱利用、汽輪機熱力系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)研究。對準東高鈉煤的利用進行深入研究，開發(fā)合適的燃燒和控制技術(shù)，例如入爐前提鈉技術(shù)、旋風爐液態(tài)排渣技術(shù)等。
在發(fā)展清潔能源和可再生能源發(fā)電技術(shù)方面，要加強燃氣輪機核心技術(shù)的研發(fā)，建議從以下5個方面發(fā)展。
（l）要推動燃氣輪機設(shè)計技術(shù)的發(fā)展，需全面開展燃氣輪機總體設(shè)計、高性能壓氣機設(shè)計、商性能燃燒室設(shè)計、高性能透平設(shè)計、熱部件冷卻等關(guān)鍵技術(shù)研究，對能自足自身獨立完成的關(guān)鍵技術(shù)，依托航空成熟技術(shù)優(yōu)化集成，聯(lián)合國內(nèi)力量合力突破；對基礎(chǔ)薄弱的關(guān)鍵技術(shù)，采用引進消化吸收、或國內(nèi)外合作研究的方式加以掌握。在國家統(tǒng)籌安排下，形成以市場引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制，持續(xù)開展關(guān)鍵設(shè)計技術(shù)開發(fā)，依托于相關(guān)的產(chǎn)品和示范工程實現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)計技術(shù)驗證與改進，形成設(shè)計、制造、驗證與改進的完善的體系，全面提升我國的燃氣輪機設(shè)計水平。
（2）為提高我國重型燃氣輪機高溫部件制造能力和水平，堅持新型材料和新技術(shù)自主研發(fā)是未來燃氣輪機高溫部件制造的必然選擇。一方面要加大對新型材料和制造技術(shù)開發(fā)的投資力度，加強材料制造基礎(chǔ)研究和試驗?zāi)芰ㄔO(shè)；另一方面，針對具有發(fā)展?jié)摿Φ男虏牧?、新技術(shù)研發(fā)項目，應(yīng)保證項目研發(fā)資金的延續(xù)性。
（3）要推動我國燃氣輪機高效低污染穩(wěn)定燃燒技術(shù)的全面發(fā)展，需全面開展燃氣輪機高效、低污染穩(wěn)定燃燒技術(shù)的基礎(chǔ)性研究。對上述技術(shù)的研發(fā)需制定相應(yīng)的技術(shù)方案。在研究中，注重跟蹤前沿再創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的燃氣輪機高效低污染穩(wěn)定燃燒技術(shù)。對于開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)依托于燃燒試驗平臺及相關(guān)示范工程進行驗證，促進科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
（4）要推動熱通道部件修復(fù)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，建立完善和成熟的熱通道修復(fù)技術(shù)開發(fā)體系（包括修復(fù)平臺、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新機制）是關(guān)鍵。建議我國統(tǒng)一規(guī)劃，集中國內(nèi)研發(fā)力量，走自主研究和消化、吸收相結(jié)合的道路，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以關(guān)鍵技術(shù)研究為重點，以示范電站為依托，有機結(jié)合基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)驗證研究，建立并完善熱通道部件修復(fù)技術(shù)開發(fā)平臺和創(chuàng)新機制，形成完善的熱通道修復(fù)技術(shù)開發(fā)與服務(wù)體系，培育一批具有核心競爭力和創(chuàng)新能力的跨專業(yè)復(fù)合型人才，全面提升我國的燃氣輪機檢修水平。
（5）在燃氣輪機分布式能源系統(tǒng)集成優(yōu)化技術(shù)方面，建議集中研發(fā)力量，加強多學科交叉的基礎(chǔ)課題研究及人才培養(yǎng)；加快設(shè)備國產(chǎn)化步伐，出臺相關(guān)政策，以多種形式鼓勵企業(yè)研發(fā)分布式能源核心設(shè)備，提升裝備自主化水平；研究并制定完善的系統(tǒng)優(yōu)化集成標準和設(shè)計體系；制定鼓勵分布式能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和財稅優(yōu)惠的具體政策，推進示范項目的建設(shè)；以市場化為導(dǎo)向，推動多能互補、多聯(lián)產(chǎn)的新型分布式能源系統(tǒng)研究及商業(yè)化發(fā)展。
針對影響互補發(fā)電技術(shù)發(fā)展的各項因素，提出互補發(fā)電發(fā)展戰(zhàn)略與建議如下。
（1）加強對已有太陽能熱與燃煤電站互補電技術(shù)成果的總結(jié)，組織高層專家對太陽能熱與燃煤電站互補發(fā)電技術(shù)成果進行進一步認定，促進形成一套完整的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系。
（2）在有條件的地區(qū)推廣應(yīng)用太陽能熱與燃煤電站互補發(fā)電，盡快實現(xiàn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。通過示范電站的建設(shè)，形成完善的包括關(guān)鍵光熱發(fā)電設(shè)備等的設(shè)計制造規(guī)程，形成設(shè)計、建設(shè)、施工、驗收、運行維護等方面技術(shù)標準。
（3）出臺電價、財稅、融資等相關(guān)激勵政策，大力推動太陽能熱與燃煤電站互補發(fā)電及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立以自有技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，使之成為帶動產(chǎn)業(yè)升級新的經(jīng)濟增長點。
在強化節(jié)能減排方面，繼續(xù)加大應(yīng)用基礎(chǔ)研發(fā)的投入力度，對熱電聯(lián)供機組具體建議如下。
加強熱電聯(lián)供機組建設(shè)的區(qū)域能說規(guī)劃，科學規(guī)劃、合理布局熱電聯(lián)供集中供熱。在有條件的地區(qū)適時發(fā)展熱電冷聯(lián)供技術(shù)，提高熱電聯(lián)供機組全周期運行效率和經(jīng)濟性。
建立涵蓋裝備制造、電力、市政、環(huán)境等跨多行業(yè)的聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展熱源、熱網(wǎng)和熱用戶的協(xié)同優(yōu)化研究。
繼續(xù)加大對熱電機組的政策支持力度，國家有關(guān)部門在出臺相關(guān)政策時，應(yīng)充分考慮熱電聯(lián)供節(jié)能
環(huán)保的作用，熱電企業(yè)承擔的社會和公共利益義務(wù)，考慮采取稅收優(yōu)惠以及貸款貼息等辦法給予適當?shù)闹С帧?
對多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)而言，國家相關(guān)部門應(yīng)該對此技術(shù)分支設(shè)立中長期發(fā)展計劃，強化理論與實際工程相結(jié)合。國內(nèi)科研機構(gòu)相對比較注重理論研究，對此應(yīng)該強化相關(guān)研究領(lǐng)域的實驗研究，對于已經(jīng)建立的實驗平臺提高其在相關(guān)領(lǐng)域研究者之間的共享率，提高實驗平臺的利用率。由于我國在多聯(lián)產(chǎn)核心技術(shù)方向的研究落后于國外，因此需要加強圖際之間的合作與交流，對于國外比較成熟的技術(shù)可以采取技術(shù)引進、吸收、再創(chuàng)新?？萍疾块T應(yīng)加大本技術(shù)方向的資金投入，設(shè)立相關(guān)技術(shù)方向的中長期研究課題。
CCUS技術(shù)發(fā)展方面，重點的技術(shù)創(chuàng)新建議：
（l）新一代高效低能耗的CO2，吸收劑和捕集材料研發(fā)，研究并驗證增壓富氧燃燒、化學鏈燃燒等新型富氧燃燒技術(shù)。開展我國特殊地質(zhì)構(gòu)造條件下的地質(zhì)利用技術(shù)研發(fā)，以及利用CO2開采頁巖氣、CO2驅(qū)水、CO2增強型地熱系統(tǒng)、CO2生物固碳、聯(lián)合地質(zhì)封存等前沿技術(shù)研發(fā)。
（2）開展百萬噸級CCUS技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、材料和系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)研發(fā)。
（3）開展多種源匯組合的CCUS全流程系統(tǒng)應(yīng)用和推廣，因地制宜地對不同CO2濃度氣源的捕集、利用技術(shù)進行組合匹配，獲得不同CO2氣源條件的最優(yōu)技術(shù)組合方案，整體推進大規(guī)模全流程CCUS系統(tǒng)應(yīng)用，循序漸進地驗證大規(guī)模CO2綜合利用的技術(shù)經(jīng)濟性。
對于后續(xù)發(fā)展得相關(guān)政策支持提出以下幾點建議。
（1）健全科技統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，需要政府做好CCUS發(fā)展的頂層設(shè)計，分階段逐步組織實施CCUS重大項目及重大工程，創(chuàng)新驅(qū)動CCUS及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)動各部門及地方資源，共同推進規(guī)劃實施。組建由多學科、多領(lǐng)域高層專家參與的國家CCUS科技創(chuàng)新專家委員會，為規(guī)劃實施提供戰(zhàn)略決策與技術(shù)咨詢。
（2）加大政策性資金投入，加大政府對CCUS技術(shù)研發(fā)與示范的支持力度，加強跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作，推動關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和大規(guī)模全流程的CCUS技術(shù)示范工程建設(shè)。加強基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程示范等工作的銜接。鼓勵各地方與相關(guān)行業(yè)部門增加投入，尋求稅收減免、后補助等財政支持方式，積極利用國際渠道籌措資源。
（3）加強創(chuàng)新團隊與人才建設(shè)，進一步推動和完善CCUS相關(guān)學科體系建設(shè)，鼓勵有條件的高校和教育機構(gòu)整合相關(guān)學科優(yōu)勢資源開設(shè)有關(guān)課程，加強專業(yè)人才培養(yǎng)：支持和鼓勵高校、科研機構(gòu)和大型企業(yè)建立高水平的實驗室、研發(fā)中心和示范基地，培養(yǎng)與引進青年創(chuàng)新人才和工程技術(shù)人員。
（4）推進CCUS技術(shù)標準體系建設(shè)，推進CCUS技術(shù)標準化和長期安全性評估標準制定，研究C02管道建設(shè)、封存選址、監(jiān)測評價方法與標準，建立適合我國國情的CCUS技術(shù)標準與規(guī)范體系，嚴格把握CCUS示范項目的安全性指標，帶動CCUS技術(shù)規(guī)范發(fā)展。
（5）強化國際科技合作，把握國際CCUS技術(shù)發(fā)展趨勢，積極開展CCUS國際科技合作，將CCUS技術(shù)納入多邊、雙邊國際科技合作，推動建立國際前沿水平的國際合作平臺；基于國際視野推動我國CCUS技術(shù)研發(fā)和國際先進技術(shù)的引進、消化和再創(chuàng)新，統(tǒng)籌推動我國CCUS技術(shù)創(chuàng)新體系跨越發(fā)展。
特別提示
以上資料整理自中國電機工程學會《動力與電氣工程學科發(fā)展報告（2015）》。
